15/12/2010

El Parlament Europeu aprova el pressupost de la UE per al 2011

L'Eurocambra ha aprovat avui el pressupost de la UE per al 2011. El text adoptat inclou les prioritats de l'Eurocambra i respecta els límits en les quantitats establertes pel Consell. Els eurodiputats han aconseguit un acord amb el Consell i la Comissió sobre diverses exigències polítiques relacionades amb el pressupost.

©European Parliament/Pietro Naj-Oleari 
©European Parliament/Pietro Naj-Oleari

El pressupost 2011, aprovat avui pel ple, inclou més fons per a les prioritats fixades pel Parlament, com la joventut, la innovació, el procés de pau a l'Orient Mitjà i Palestina, l'aprenentatge permanent, el programa de recerca "Persones" i el programa d'Iniciativa Empresarial i Innovació. Alguns exemples són:

  • 1a - Competitivitat per al creixement i l'ocupació: els diputats han aconseguit més fons per al Programa d'Aprenentatge Permanent (+18 milions), el Programa per a la Iniciativa Empresarial i la Innovació (+10 milions) i el Programa Energia Intel•ligent per a Europa (+10 milions). Per compensar aquests increments, es retallaran en 47 milions el projecte de recerca de fusió per a l'energia (ITER).
  • 1b - Cohesió per al creixement i l'ocupació: s'afegeix una nova línia pressupostària de 2,5 milions d'euros per a l'estratègia del Mar Bàltic.
  • 2 - Preservació i gestió dels recursos naturals: 300 milions per al fons lleter. 6,7 milions per al programa Life + per al medi ambient i dos milions per donar suport a la gestió dels recursos pesquers.
  • 3a - Llibertat, seguretat i justícia: 2,35 milions més per al programa Daphne que combat la violència contra les dones i els nens i un milió més per a accions de prevenció del terrorisme.
  • 3b - Ciutadania: 4 milions més per donar suport a les Olimpíades Especials d'Atenes i 3 milions suplementaris per al Programa de Joventut en Acció.
  • 4 - La UE com a actor global: 100 milions addicionals per a Palestina, el procés de pau i l'Agència de Nacions Unides per als Refugiats de Palestina en el Pròxim Orient (UNRA, en les seves sigles en anglès).

Pel que fa a les xifres globals, els diputats han aprovat els nivells proposats per la Comissió Europea el 26 de novembre: 141.800 milions en crèdits de compromisos i 126.500 milions en pagaments. El Parlament sempre ha considerat més important el nivell de compromisos, ja que determina les despeses futures.

D'altra banda, el Consell, el Parlament i la Comissió han arribat a un acord perquè, en cas de necessitar fons addicionals per complir les obligacions de la UE, es faci ús de pressupostos rectificatius el 2011, ja que els comptes de la UE no poden tenir dèficit.

Sidonia JEDRZEJEWSKA (PPE, Polònia) és ponent del pressupost de la Comissió Europea i Helga TRÜPEL (Verds/ALE, Alemanya) és la responsable dels comptes de les altres institucions, inclòs el Parlament Europeu.

Exigències polítiques: recursos propis

A més del pressupost de 2011, el Parlament ha posat sobre la taula una sèrie d'exigències polítiques relacionades amb l'aplicació de les disposicions pressupostàries recollides en el Tractat de Lisboa. El Parlament Europeu va establir set exigències polítiques en la resolució sobre el pressupost adoptada en la sessió plenària d'octubre a Estrasburg. Les principals exigències es referien a la participació de l'Eurocambra en les negociacions de les properes perspectives financeres i a un nou sistema de recursos propis.

Pel que fa als recursos propis, la Comissió Europea presentarà una proposta abans de finals de juny de 2011. D'aquesta manera, es garanteix que els recursos propis es tractin al mateix temps que les futures perspectives financeres. La participació del Parlament en aquest àmbit està prevista en el Tractat (art. 312.5, 324 i 311), però havia de ser resolta en la pràctica.

Paper del Parlament Europeu en la negociació de les perspectives financeres

Després de gairebé dos mesos de negociacions, els representants del Parlament Europeu han arribat a un acord amb la Presidència belga. El pacte ha rebut el suport dels altres Estats membres i inclou un compromís per part de les properes quatre presidències del Consell (Hongria, Polònia, Dinamarca i Xipre) que garanteix la participació del Parlament Europeu en les negociacions de les futures perspectives financeres. Els eurodiputats han estimat suficients aquestes garanties.

L'Eurocambra també ha aconseguit introduir avaluacions sistemàtiques sobre el valor afegit europeu de la nova legislació i el seu finançament: hi haurà un informe sobre el cost de la "no-Europa" i una avaluació dels beneficis de les sinèrgies entre els pressupostos de la UE i dels Estats membres.

A més, el Parlament i el Consell han aconseguit un acord sobre les noves prioritats derivades del Tractat de Lisboa. El pressupost de 2011 no incloïa cap disposició al respecte. La Comissió Europea s'ha compromès a examinar com es podrien impulsar aquestes noves àrees prioritàries en els pressupostos de 2012 i 2013.

A diferència d'altres anys, aquests assumptes s'han tractat en negociacions al més alt nivell, amb la participació del primer ministre belga, Yves LETERME, el president de la Comissió Europea, José Manuel Durao BARROSO, i nombrosos caps d'Estat i de Govern.

La qüestió de la flexibilitat en el pressupost -mecanisme per fer front a despeses imprevistes en cas d'emergència o les noves tasques de la UE- i el finançament del projecte de recerca sobre fusió nuclear ITER hauran de ser resoltes en una etapa posterior, ja que el Parlament i el Consell no han arribat a un acord al respecte.

Per a cada línia pressupostària, hi ha dos tipus diferents d'apropiacions: pagaments i compromisos. Els compromisos estableixen quants diners pot comprometre la UE un determinat any (per exemple, amb la signatura d'un contracte o l'obertura d'un procediment de licitació). El nivell de pagaments, en canvi, reflecteix els diners gastats aquell any.

  • Procediment pressupostari
  • Ponents: Sidonia JEDRZEJEWSKA (PPE, Polònia) i Helga TRÜPEL (Verds/ALE, Alemanya)
 

Informació Audiovisual

Tots els vots s'emeten en directe per EbS, així com els briefings a la premsa dels grups polítics

Poden sol·licitar-se vídeos en qualitat professional a través de la pàgina web audiovisual del Parlament Europeu.

 

Més informació:

 

Contactes:

Oficina del Parlament Europeu a Barcelona

Sergi BARRERA
Tel. (Estrasburg): +33 3 881 78166
Tel. (Barcelona): +34 93 272 20 44
Mòbil: +34 679 896 498
E-mail: sergi.barrera@europarl.europa.eu

Servei de Premsa

Natalia DASILVA
Tel. (Estrasburg): +33 3 881 73661
Mòbil: +32 498 983 985
E-mail: prensa-es@europarl.europa.eu